СТРОИТЕЛЬСТВО КАК СФЕРА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМИРУЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКИ
В современном мире с термином «экономика» тесно связаны такие понятия, как глобальная конкуренция и процессы трансформации. Рассматривая данные понятия, нередко забывают о таких инфраструктурных образованиях как регион и город. Но еще германский ученый П. Франкенфельд писал, что именно на региональном и городском уровне следует осуществлять добрую часть тех экономических и общественных шагов по адаптации, которые предписывает нам глобализм. Выражение «мыслить глобально, действовать локально и регионально» - это, вероятно, наглядное представление о стоящих сегодня задачах.
Таким образом, основным объектом данной работы является город. Понятие городское хозяйство в определенной степени отражает экономическую сферу данной среды.
Городское хозяйство – это система экономических отношений, которые возникают в результате деятельности городских органов власти, направленной на удовлетворение потребностей местного сообщества, обслуживание локальных интересов через распоряжение хозяйственными средствами.
Являясь многофункциональной инфраструктурой, городское хозяйство представляет собой совокупность взаимосвязанных компонентов, ключевыми из которых являются: жилищно-коммунальное хозяйство; градостроительство; городской транспорт; культурное и научное обслуживание.
Одним из ведущих сегментов городского хозяйства является строительство. Оно включает гражданское, дорожное, промышленное и сельскохозяйственное строительство, а так же возведение мостов и прокладка туннелей. Одним из важных элементов среди перечисленных является жилищное строительство.
Обеспечение благоприятной среды обитания для людей – необходимая составляющая здорового, экономически и социально развитого общества. К сожалению, во многих регионах России подавляющее число граждан не имеют достойного жилья. Процесс строительства идет медленными темпами, что приводит к отсутствию нужного количества жилых домов по доступной цене. Например, в 2004 году на территории города Орска сданы в эксплуатацию 115 жилых домов на 328 квартир общей площадью 36841 кв. метров (109% к соответствующему периоду прошлого года), в том числе индивидуальными застройщиками построено 113 домов общей площадью 26838 кв. метров. В г. Оренбурге введено жилья общей площадью 233749 кв. м. Ввод жилья в городе Орске составляет всего 6,9% от общего ввода жилья по Оренбургской области. Отсутствие достойного жилья приводит к ухудшению демографической ситуации регионов, так как негде воспитывать детей, а так же к спаду экономической активности населения.
Объектом строительства как вида деятельности является недвижимость. Но город, являясь местом осуществления данной строительной деятельности, – это не просто сумма различной недвижимости. Город – это историческое пространство, диалог с которым могут вести только специалисты градостроители и архитекторы. Стремление создать новый порядок жизнеустройства породило индивидуализм и пренебрежение прошлым, что неизбежно ведет к утрате сотен памятников архитектуры и градостроительного искусства. Например, в г. Орске на улице Пионерской в совершенно плачевном состоянии находится дом, в котором останавливался в XIX веке цесаревич Николай II. Не в лучшем состоянии пребывают купеческие дома, которым уже более ста лет. Многие исторически значимые здания перестраивают, не учитывая их архитектурного строения, под магазины и бары. Хотя именно культурное наследие является тем экономическим потенциалом, который способен дать толчок к стабилизации на современном этапе экономической и социальной ситуации в городе. Правильная градостроительная и архитектурная политика способна послужить привлечению инвестиций в регион и развитию туристического бизнеса, который приносит немалую прибыль. Подавляющее количество людей желает познать прошлое, а именно увидеть и прикоснуться к его современникам и свидетелям, не жалея на осуществление и удовлетворение этих потребностей денег. Во многих городах развитых стран эта прибыль является основной.
Таким образом, необходимы развитие исторического пространства города в гармонии с современными требованиями, рациональная эксплуатация объектов недвижимости, в том числе памятников архитектуры. То есть основная цель городского строительства - выполнение конституционных прав граждан России, когда «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду…».
Помимо рассмотренного культурно - исторического потенциала градостроительства, как фактора стабилизации экономики, существуют следующие пути достижения поставленной цели:
- разработка теорий и типологий зданий и сооружений, эффективных технологий и конструкций, инженерного оборудования;
- решение экологических проблем: эффективное использование земель городов и пригородных территорий, подробное изучение и анализ природных условий;
- обеспечение надежности инженерных инфраструктур, ресурсо- и энергоминимизация в архитектурно-строительном комплексе;
- переработка производственных отходов для производства стройматериалов, создание новых материалов и другое.
В завершении следует отметить одну из важнейших проблем городского строительства – это нехватка квалифицированных кадров. В настоящее время в Российский Федерации средний возраст градостроителей составляет 45-50 лет, молодые специалисты не приходят в данную сферу. Сохранение такой ситуации может привести к потере самостоятельности в области осуществления градостроительных разработок. Что, в свою очередь, крайне негативно влияет на страну, так как городское строительство как деятельность сохраняет экономический потенциал страны в целом, обеспечивает целостность и единство территории, а также безопасность населения, то есть играет одну из ведущих ролей в экономике в условиях трансформирующегося общества.